La circolare n. 20/2014, diffusa dalla direzione generale del Cnr lo scorso 25 giugno, ha un “merito” davvero particolare, quello di essere riuscita a confondere tutti, ma proprio tutti, su un argomento che sta facendo molto discutere all’interno dell’ente e che riguarda la tutt’altro che insignificante somma di circa 7 milioni di euro che, prelevati dal fondo per le attività assistenziali riservate al personale, finiranno per i prossimi tre anni nelle casse di una compagnia di assicurazione, che offrirà in cambio una polizza sanitaria.
Se il documento, ideato e sottoscritto da Paolo Annunziato e Alessandro Preti, doveva servire a convincere il popolo del Cnr della assoluta bontà della scelta, frutto di un accordo tra l’ente e quattro sindacati, il risultato si sta rivelando disastroso, avendo sollevato dubbi e perplessità di ogni genere, che hanno già prodotto diverse centinaia di rinunce alla polizza da parte dei lavoratori.
E sì, perché, tra le tante anomalie della procedura, oltre alla palese violazione dell’art. 52 del ccnl 1994-1997, contestata con un atto di diffida dall’Usi-Ricerca, vi è anche l’indubbia forzatura, dalla chiara connotazione antidemocratica, di considerare d’ufficio favorevole alla polizza - senza alcuna manifestazione esplicita di volontà - tutto il personale dell’ente, salva la possibilità di potervi rinunciare, ottenuta grazie all’azione di Usi-Ricerca, utilizzando però una farraginosa procedura informatica messa a punto dall’ente, col sostegno dei sindacati filo-polizza.
Un iter, quello seguito dal Cnr e dai quattro sindacati, che rappresenta un vulnus nei confronti del personale, al quale è stato negato il diritto di potersi esprimere sull’ipotesi polizza sanitaria attraverso lo strumento del referendum, ancor più necessario perché si trattava e si tratta di utilizzare una ingente somma di danaro destinata per legge al personale e di cui l’amministrazione non può disporre.
Che sigle sindacali filo-polizza, qualcuna addirittura in chiaro conflitto di interessi, non si siano fatte promotorici del referendum, dimenticando le loro battaglie passate in difesa della sanità pubblica, rende ancor più anomala tutta la procedura.
Ma sono gli stessi “chiarimenti” forniti dall’amministrazione attraverso la circolare che, se letti con la necessaria attenzione, dimostrano la NON CONVENIENZA della polizza per i lavoratori che, oltre a privarli di un collaudato meccanismo di erogazione di rimborsi (non limitati alle sole spese sanitarie), nella migliore delle ipotesi restituirebbe ai lavoratori stessi il 75% del premio pagato dall’ente, atteso che il restante 25% rappresenterebbe l’utile per la compagnia di assicurazioni, come si evince chiaramente da quanto indicato nella sezione D “decorrenza della copertura assicurativa” del capitolato tecnico (pag.16).
Basterebbe soltanto quest’ultimo motivo, ma purtroppo ve ne sono molti altri, a consigliare agli 8.321 dipendenti, che l’amministrazione ha “polizzato” d’ufficio, di comunicare la propria NON ADESIONE alla polizza sanitaria.
Se questo avverrà, amministrazione e sindacati verticistici, sostenitori della polizza sanitaria, subiranno una sonora sconfitta e saranno costretti a fare marcia indietro, essendo venuto a mancare il premio da corrispondere alla compagnia di assicurazioni (pari a 275 euro per ognuno degli 8231 dipendenti), e a riattivare immediatamente il preesistente meccanismo di erogazione di rimborsi.
Capiranno finalmente che certe scelte, che toccano la busta paga, non si possono e non si debbono fare con il silenzio-assenso ma con l’esplicito consenso dei lavoratori.
I principali articoli del Foglietto della Ricerca sul tema (in ordine cronologico):
03/10/2010 - Il Cnr, sempre più lento e farraginoso, si ripresenta al tavolo della trattativa
12/11/2010 - Cnr, addio ai benefici per le spese sanitarie
16/11/2010 - Il caso Cnr. La ricerca pubblica incentiva la sanità privata
23/11/2010 - Il risultato del sondaggio sulla polizza Cnr
11/07/2011 - Cnr. Molti lavoratori non riceveranno i sussidi sanitari
21/02/2012 - Tutti pronti al Cnr per la polizza sanitaria
11/12/2012 - Per Natale, nel pacco regalo del Cnr ai dipendenti, rispunta la polizza sanitaria
20/02/2014 - Informativa Cnr sulla polizza sanitaria
04/03/2014 - Cnr & polizza sanitaria. Sindacati confusi e confusionari
25/06/2014 - Al Cnr arriva la polizza sanitaria contra legem. Ma Nicolais lo sa?
26/06/2014 - Polizza sanitaria Cnr: lettera aperta al personale dell'ente
